首页 > 房产资讯 >新闻内容

《住房租赁管理条例》拟出台 住房租赁行业迎发展新契机

来源:新产经 2020年10月30日 15:56

 住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》,并向全社会征求意见。征求意见稿从出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施等多方面,对租赁市场的秩序进行规范,着重维护住房租赁当事人合法权益,构建稳定的住房租赁关系。

   值得注意的是,此次《住房租赁条例》是我国住房租赁领域首部条例性规范性文件,旨在有效规范市场秩序,推动租赁市场监管制度化,对行业发展意义重大。

   “租金贷”纳入监管

   “租金贷”“高买低卖”和“长收短付”是租赁市场所面对的三个最大问题。

   “暴雷”的长租公寓无一例外地采取了“高买低卖”“长收短付”的做法,明显有违商业逻辑。例如,租赁企业以每月4000元的价格从房东手中收房,但只以每月3000元的价格出租给房客,一次性向房客收取半年或一年的租金,而给房东的租金则是每一到三个月一付。

   此类模式下,长租公寓的所谓现金流完全是时间差造成的。长租公寓想以低价吸引更多的租客入局,企业规模可以从单一城市扩展至多城市。他们打的算盘是:当有源源不断的租客前来租房时,“高买低卖”产生的价格差总有新的房客租金来填补。

   然而,市场上并没有源源不断的租客产生新的需求,来填补漏洞,或者新租客入局的速度远远追不上价格差所挖的“坑”,这场游戏就玩不下去了。

   业内人士分析指出,凡是快速扩张阶段的租赁企业都青睐轻资产模式,该模式背后就是管理上的松散,业务员在低价之上给租客继续打折的空间也更大。轻资产的特点是对收来的新房简单改造或者根本就不改造,如果重度装修和深度改造,就不是轻资产。分散式长租公寓大多数可以轻资产方式运营,而集中式公寓几乎都是重资产模式。因此,各地“暴雷”的几乎都是分散式运营的公寓,也就不难理解了。

   对此,征求意见稿均提供了“解药”。

  

   针对“租金贷”问题,第二十三条规定:住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   这意味着,租赁企业要求租客必须在指定网贷平台用租金贷形式支付租金的强行绑定行为,本次法规生效后便不再允许。

   针对“高买低卖”和“长收短付”两个问题,征求意见稿第三十八条规定:

   住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金(注:高买低卖)、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期(注:长收短付)等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

   “ 这一条规定意味着今后租赁企业在找监管部门备案时,监管部门会检查企业的现金流,若存在两种做法,一定会在现金流上有所体现,企业就会被列入经营异常名录中。”诸葛找房分析师王小嫱说。

   《住房租赁条例(征求意见稿)》,其目的在于构建稳定的住房租赁法律关系,维护正常健康有序的房屋租赁市场秩序。特别是针对长效租赁经营模式,征求意见稿提出了多方面规范措施。

   随着我国住房租赁市场快速发展,房主、房屋中介、租户等房屋租赁各方呈现的种类和数量急速扩大,房屋租赁、房屋经纪等法律关系日趋复杂。过去只针对房东和租户的法律规定,已难以覆盖对整个市场的指导和监管。近期频频被媒体曝光的长租公寓企业跑路、租金贷、虚假房源等问题,严重影响了房屋租赁市场的正常发展和秩序。

   具体来看,征求意见稿提出,住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   对“高进低出”“长收短付”等高风险经营模式,征求意见稿还提出,住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管,直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度,将租金、押金等纳入监管。

   业内人士对此评价称,征求意见稿中对于广泛关注的租金贷问题,明确提出了“三个不得”要求,针对租赁机构在非理性扩张过程中所存在的“高进低出”问题,给予了严厉约束。从效果上看,通过强化监管的方式,有助于提前抑制风险发生的可能。

   上海易居研究院智库研究中心总监严跃进认为,上述政策的出台,进一步细化了房屋租赁市场的相关政策,特别是针对目前波动较大的长租公寓市场,征求意见稿提出的上述政策如果能真正落实,将会对长租公寓市场等房屋租赁行业发挥有效规范引导作用,同时有利于降低长租公寓经营方式的风险。

   王小嫱则对媒体表示,这个说法比较宏观,“暴雷”之后房客的去留问题只能根据双方合同中规定的情形来办。房客如果进入此类高风险的商业模式,就要提前对“暴雷”后的遭遇有所准备。

  

   划出从业人员“红线”

   欺诈客户、恶性竞争、“涉黑”、租赁纠纷投诉无门……租赁市场的种种混乱,让房屋中介人员和房地产经纪业似乎成了“既让人离不开却又备受诟病”的行业,房屋经纪业服务质量和规范性亟待提高。

   此次征求意见稿提出,要建立住房租赁机构登记制度,提高准入门槛。加强对于行业准入企业的监管,建立租赁机构登记制度,要求企业进行备案,制定奖惩措施,明确了房屋经纪机构及从业人员行为的“红线”。

   中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英分析称,我国房地产租赁市场的中介行业发展很不平衡,中介行业多以小企业为主,大公司数量较少,而且房屋租赁中介市场成本、竞争技术门槛较低,导致出现低价竞争的不良状态,最终都由消费者买单。

   “此前市场中介行业的准入门槛太低,随着我国简政放权政策推行,很多小中介公司先去注册营业执照,只需在住建部门备案即可。准入门槛低,很容易让某些小中介公司处在政府职能部门的监管之外。”朱树英说。

   朱树英建议,应该完善房屋租赁市场机制,增加供应,壮大市场主体做大规模,稳定租赁关系,加强权益保障,提高服务质量。同时,加强中介服务人员的培训,提升素质,推行从业人员登记备案制度和职业培训制度,鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考级考试,施行服务等级分类。

   此次征求意见稿也加大了对房屋经纪行业的监管力度。征求意见稿规定,提供住房租赁信息发布服务的网络交易平台经营者,应当依法履行联网备案责任,并对信息发布者的真实身份信息负责,不得允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息。网络交易平台经营者知道或者应当知道信息发布者有提供虚假材料、虚假信息等违法情形的,应当采取删除、屏蔽相关信息等必要措施,保存相关记录,并向有关部门报告;未采取必要措施造成他人损失的,依法与信息发布者承担连带责任。

   此外,对于虚假房源信息是房屋租赁市场乱象中饱受诟病的一类问题。一套房屋照片成为多套房源共用“实景”、相同房源价格相差数十万元……房产中介通过发布虚假房源、伪造房屋交易价格等方式,诱导购房者、租房者上钩的情况频频发生。

  

   针对房屋租赁企业发布虚假房源、隐瞒影响住房租赁的重要信息,泄露或不当使用客户信息等内容,征求意见稿都进行了详细的说明及相关处罚措施。

   比如,对发布虚假房源信息的行为,征求意见稿规定,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;可以处2万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。

   总体来看,《住房租赁条例(征求意见稿)》直面当前市场热点难点问题。如针对租金贷“暴雷”的严重后果,规定“住房租赁企业不得以租金优惠等名义诱导使用租金贷”;针对当事人对租赁合同的不尊重,规定“出租人不得擅自进入租赁住房,不得单方面提高租金、撕毁合同等内容,从公平的角度保障了承租人权益”;如针对房地产经纪机构赚取租金差价,规定“不得二次收取佣金”;要求房地产经纪机构应当对住房租赁服务项目实行明码标价,在住房租赁经纪活动中不得收取任何未予列明的费用;针对热点城市房租过快上涨,鼓励“签订长期住房租赁合同。合同履行达到一定年限的,还可按照地方政府的规定享受相应的政策支持”。

   对于很多城市里的“漂一族”来说,日前向社会公众征求意见的《住房租赁条例(征求意见稿)》是场及时雨,将会减少他们居住方面的诸多顾虑,为我国住房租赁市场的规范稳健发展保驾护航。

   此次意见稿对住房租赁市场的规范措施设计更为全面和细致,有利于指导各地落实更加本地化的住房租赁政策。

   在贝壳研究院首席市场分析师许小乐看来,《住房租赁条例(征求意见稿)》对于构建租购并举的房地产长效机制具有重大意义,有助于推动住房租赁市场监管的制度化、常态化。

  中原地产首席分析师张大伟说,只有租赁市场稳定了,买卖市场才能稳定,尽管租赁市场存在部分乱象,但随着政策的重视,租赁市场稳定和回归理性可以预期。

相关推荐

write now:你身边的贴心备忘录管家

今天有朋友问我为什么用备忘录,因为我记不住我健忘啊,用备忘录记录是我的必然选择。而且人类的天性就是不断遗忘,克服这种天性的最好办法就是尽快记录。很多时候,我们脑子里蹦出了一个灵感,找纸笔准备记录的时候,就已经忘了要记什么。没有什么比用一个备忘录更能及时记住灵感的了。我是一名做创意文案的策划师,需要时刻记录自己的灵感,包括生活中和工作中的灵感。但是让小编很抓狂的是,我这个人比较健忘。所以我每次有什么想法和灵感都会马上用备忘录记下,writenow是我长期在用的一个备忘录。灵感这种东西就像是流星,从脑海中划过去的时候很突然很惊艳,但是过后马上就没有痕迹了。当你再怎么去想也很难再想起来跟刚才一样的灵感,好的灵感永远是独一无二的。因为深刻的体会到这种想不起来灵感的经历,现在当我在外边,突然想到一个有意思的文案,我都会马上用手机备忘录记下。现在我的备忘录都成了我的文案库,每次我需要什么文案的时候,我都会通过备忘录快速找到,工作效率也提高了不少。为什么说用手机备忘录可以方便快速的记录下灵感,你想想我们现在每个人手里时时刻刻拿着的东西是什么,是手机啊!所以用手机备忘录记录灵感是再好不过的选择了。灵感的出现是让人措手不及的,它可能是在卫生间,也可能是在刷牙的时候,也可能是在吃饭的时候,也可能是在我们躺着的时候,用手机备忘录一打开就可以记录,完全克服人类遗忘的天性。我现在每天的日程安排、事务提醒,都会用备忘录去记录,生活工作很有条理。用writenow让我及时记录了我的每一个灵感。如果你有健忘的毛病,不妨跟我一样养成用备忘录记录的习惯吧。

2020年06月23日 10:57

好的备忘录,能加强你对时间管理的概念!

现在比较流行的一个概念:“时间管理”,时间管理有多么重要,想必不用小编说了。一直以来大家都奉行“时间就是金钱”的观念,我们每个人的时间都是很宝贵的,想要提高做事效率,就要学会时间管理。关于时间管理,我一直有用备忘录记事的习惯,我用的备忘录叫writenow,是我朋友推荐后我特意去下载的。这个备忘录比较小众不怎么有名,肯定很多人都没听说过吧,它有时间提醒设置功能,比手机自带的备忘录好用很多,我一直在用它记录生活和工作上的事情。今天小编啊少就给大家分享下我是怎么用备忘录进行时间管理的。在给大家讲怎么用备忘录进行时间管理之前,小编想先给大家讲讲什么是时间管理。时间管理的目的是为了让自己过得更幸福,提高生活质量。想要用备忘录做好时间管理,首先我们就要知道哪些事情对自己是重要的,分清事情的轻重和先后,从而选择做自己想做的。这样说来,想必大家都懂了吧,进行时间管理的本质其实就是按自己的价值观对事情进行选择。当我们在做事情的时候,能够选择对不同事物的优先级进行选择,就已经是学会做到时间管理了。想要做好时间管理,一定要有时间观念,养成时间观念的方法就是把要做的事项设置提醒。如果你是一个有拖延症的人,那么在设置时间提醒的时候就可以考虑设置“重复提醒”,这样就算你再怎么拖拖拉拉不想做,它也会强行出现在你面前,久而久之你会因为反感“被提醒”而自动自觉一看到提醒就去把事做了。比如我用的writenow就有时间提醒功能,而且也有重复提醒功能,对我这种拖延症重症患者特别适用。当然,当你能做到备忘录一提醒就把事情做了的自觉程度时,前提肯定是你已经养成了用备忘录记事的习惯,而这个习惯也是需要日积月累养成的。我喜欢用writenow记录的原因,除了因为这个app有时间提醒功能,更重要的是这个app在设置提醒时,时间可以分的特别细,细到就差秒了。

2020年06月10日 11:24

租客网:携手诚信,相约租客

提到房屋中介,大多数人都会认为是骗子忽悠,加上不时的有关黑心中介的新闻报道,所以中介这个职业在人们生活中渐渐变成了一个避而不及的职业。小王是北京一家房产公司的中介,负责帮助客户出租,出售房屋等。由于国家政策的发展,以及北漂一族的不断壮大,北京的租房市场一直竞争激烈,但是即便这样,小王的业绩还是一直待在谷底,没有起色和提升。工作4年,小王觉得现在的中介越来越难做了。工作累,责任重,时间长,容易发生矛盾,最重要的还不被社会大众所理解!房屋中介,真的不容易!首先是工作太累,那租房来说,小王坦言,现在租房子的人越来越多,租房程序也变得越麻烦和复杂。作为中介,不同于普通的业务员只要推销产品优点就可以完成任务,中介的角色是中间人,没有自己的产品和定价,所能做的全受房东委托,完成任务才能收取佣金。作为中间人的中介,除了要替房东客户处理一系列合同和流程,还要与租户进行沟通谈判,要同时负责双方的沟通和交易安全,责任重大,每次从谈判一直到租户确定签约后,小王经常压力大到失眠。而且中介可以说是随时待命,有时几乎24小时连轴转,小王说,几乎每个节假日他都在陪客户看房,根本没有时间陪伴家人和朋友。租房过程中的事就更多了,小王经常遇到房东和租户条件不一,谈不妥就算了,还要引发多种矛盾和争执。最后的结果是,双方都把责任推到中介这个中间人身上,小王觉得自己就是个背锅侠了。可是尽管如此,为了那微乎其微的成交可能性,为了生活,小王还是继续在中介的路上挣扎着。原先为了能扩大业务范围,扩充业绩,加上现在互联网发展,网上信息传递迅速,很多像小王这样的中小中介都会选择将房东委托的房子挂在租房网站上,但是最近租房网站却开始不断提高所谓的高额端口费!这让小王这样的中小中介们变得更难以在市场上生存了。端口费上涨、工作累、压力大、市场竞争激烈、不被理解……房屋中介,谁能明白你的难处?无端口费,租户、房东个人注册信用管理体系,专业全面的公司服务质量保障体系,租客网——一家以互联网+为主导的,采用共享共赢模式,建立以客户价值需求为核心的大型租赁信息管理平台。不论你的房东还是中介,只要你把房子放在租客网,网站不收取任何端口费用,彻底减轻你的财务负担,另外网站还会在汇聚了巨大租赁信息的前提下,提供你保姆式托管体系,让你不再担心房子无人问津租不出去,另租客网注册用户均为实名认证,保障租客及房东身份真实性和交易可行性,让身为中介的你不用担心遇到野蛮租户或不良房东委托所以中介们,你们还在等什么,快加入租客网,让我们为你正名!

2020年04月29日 14:10